《泰囧》里徐崢給王寶強出主意，開蔥油餅加盟店的橋段讓人忍俊不禁，而“特許經(jīng)營”已成為當今商業(yè)最流行熱詞是不爭的事實，眾多創(chuàng)業(yè)者、投資者紛紛尋找特許經(jīng)營項目“掘金”。昨日，記者從市商務(wù)行政執(zhí)法支隊獲悉，近年來，涉及零售、餐飲等行業(yè)特許經(jīng)營的投訴持續(xù)增長，僅2015年12月就接到投訴4起。

根據(jù)《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定，不按要求辦理備案，構(gòu)成行政違法。但事實上，目前長沙商業(yè)特許經(jīng)營備案企業(yè)僅73家，部分特許經(jīng)營加盟企業(yè)一直在“無證駕駛”。
 

案例：交26800元加盟費，卻沒有相關(guān)服務(wù)培訓(xùn)

今年6月，林先生通過12312商務(wù)舉報投訴熱線，投訴湖南某餐飲管理有限公司從事特許經(jīng)營活動，收取加盟費后，沒有全面履行合同相關(guān)義務(wù)，導(dǎo)致其加盟投資虧損。“我交了26800元加盟費和2000元保證金，但他們除了提供了帶他們品牌標志的餐具、灶具、工作服等外，沒有對我進行培訓(xùn)，后續(xù)也沒有管理、服務(wù)，幾個月下來我虧了幾萬元!”

經(jīng)市商務(wù)行政執(zhí)法支隊調(diào)查了解，該餐飲管理公司根本不具備從事特許經(jīng)營的資質(zhì)，也未按規(guī)定到商務(wù)主管部門備案，依據(jù)《條例》對該公司做出責令停止特許經(jīng)營行為，罰款3萬元的處罰。

市商務(wù)行政執(zhí)法支隊隊長姚武星介紹，今年以來接到的特許經(jīng)營投訴明顯增多，近期舉報的4起案例涉及餐飲、母嬰店、便利店，有的不具備從事特許經(jīng)營備案條件，有的未按規(guī)定到商務(wù)主管部門備案，有的通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布虛假信息，蒙騙被加盟者等違規(guī)從事特許經(jīng)營活動。
 

尷尬：部分企業(yè)“無證駕駛”，未向商務(wù)部門備案

大到世界500強麥當勞，小到街邊麻辣燙小店，從房屋中介、連鎖酒店，到家政服務(wù)、教育培訓(xùn)……“特許經(jīng)營，加盟連鎖”恐怕是當今最熱的商業(yè)模式之一。長沙街頭許多店鋪的招牌上就公布了“加盟熱線”。

近年來，特許經(jīng)營推動了企業(yè)快速發(fā)展，引導(dǎo)了民間投資，促進了創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。中國連鎖經(jīng)營協(xié)會最新數(shù)據(jù)顯示，2014年中國特許連鎖100強企業(yè)銷售規(guī)模達4280億元，擁有連鎖店124086個，其中加盟店97068個，每家企業(yè)平均擁有店鋪1241個。

根據(jù)《條例》，從事特許經(jīng)營必須到商務(wù)部門備案，但是還有部分企業(yè)沒有備案。昨日，記者登錄商務(wù)部“中國商業(yè)特許經(jīng)營網(wǎng)”發(fā)現(xiàn)，全國目前備案企業(yè)為 2890家，跨省企業(yè)2171家，涉及零售、餐飲、居民服務(wù)、教育培訓(xùn)、中介服務(wù)、住宿、其他商業(yè)服務(wù)等行業(yè)。其中，湖南備案企業(yè)91家，居全國第十位，長沙有73家，包括：匯米巴、通程、天之道、毛家飯店、湘西部落、咖啡之翼、多喜愛、餐謀天下、蜜蜂哥哥、絕味、李文鎖城等。而一些耳熟能詳?shù)闹卦S經(jīng)營企業(yè)，卻未在備案之列。
 

提醒：盟主不備案構(gòu)成違法，加盟者擦亮眼睛

對于想玩加盟的企業(yè)和投資者，姚武星提醒，發(fā)展連鎖加盟店首先要有資質(zhì)，以免行政違法，而想加盟連鎖店的投資者，要找有備案的合法企業(yè)，謹防上當。

《條例》對特許人的資質(zhì)有具體規(guī)定：特許人必須是企業(yè)，而且從事特許經(jīng)營活動應(yīng)當擁有成熟的經(jīng)營模式，并具備為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營指導(dǎo)、技術(shù)支持和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)的能力。“能力”量化為“擁有至少2個直營店，并且經(jīng)營時間超過1年”。姚武星介紹，想從事特許經(jīng)營的企業(yè)要主動到商務(wù)主管部門備案，可以向長沙12312商務(wù)熱線咨詢，而且備案全程免費。

那么，怎樣識別特許人(盟主)，不被“加蒙”呢?姚武星提醒，選擇加盟連鎖企業(yè)時，創(chuàng)業(yè)者、投資者首先要選擇在商務(wù)部門備案的企業(yè)，可在“中國商業(yè)特許經(jīng)營網(wǎng)”(http://txjy.syggs.mofcom.gov.cn)查詢，也可撥打12312商務(wù)舉報熱線咨詢。其次，在簽訂合同之前，還應(yīng)該綜合考察“盟主”的經(jīng)營模式、加盟費用、經(jīng)營狀況、服務(wù)內(nèi)容、有無相關(guān)訴訟和重大違法經(jīng)營記錄等。
 

名詞解釋

特許經(jīng)營，是指擁有注冊商標、企業(yè)標志、專利、專有技術(shù)等經(jīng)營資源的企業(yè)，以合同形式將其擁有的經(jīng)營資源許可其他經(jīng)營者使用，被特許人按照合同約定在統(tǒng)一的經(jīng)營模式下開展經(jīng)營，并向特許人支付特許經(jīng)營費用的經(jīng)營活動。