一、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)的具體程序

特許經(jīng)營(yíng)的獲得方式有兩種第一種是國(guó)家或者是政府出臺(tái)相關(guān)的政策將一些特殊的行業(yè)，或者是特殊的產(chǎn)品交由某些企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)，這是需要申請(qǐng)才能獲得的友誼另外一種方式是有一些企業(yè)將。他們企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，專利權(quán)或者是商標(biāo)服務(wù)產(chǎn)品有償或者免費(fèi)的提供給單位或者個(gè)人使用的一種方式，也是特許經(jīng)營(yíng)的方式，招投標(biāo)不是唯一的方式。

二、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)方式

《招投標(biāo)法》第3條規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：

1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;

2、全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;

3、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。法律或者國(guó)務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。”

如果特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人是通過招標(biāo)方式選擇確定的，且依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)和提供，這樣的工程建設(shè)項(xiàng)目則可不進(jìn)行招標(biāo)，反之，如果特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人沒有通過招標(biāo)方式選擇確定，即使投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)和提供的，這樣的項(xiàng)目也應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)。(編者注：選擇投資人的招標(biāo)，與工程建設(shè)的招標(biāo)，是分開的)這實(shí)際上，也從側(cè)面說明，不是所有特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目都通過招標(biāo)方式確定，也有一些特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目采用其他方式進(jìn)行。如果所有特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目都是采用招標(biāo)方式進(jìn)行的，對(duì)此處情形的描述應(yīng)為“特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供”。

三、成為特許經(jīng)營(yíng)權(quán)資產(chǎn)的條件

(1)運(yùn)用所獲取的權(quán)利為企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)是其成為無形資產(chǎn)的前提條件，因?yàn)槟稠?xiàng)資產(chǎn)只是使用(或具備使用的能力)才可能創(chuàng)造出收益，也才能滿足資產(chǎn)界定的要求。所以，對(duì)那些企業(yè)長(zhǎng)期擱置不用或因政策等原因無法再用的權(quán)利，一般不認(rèn)定為特許經(jīng)營(yíng)權(quán)并作為資產(chǎn)進(jìn)行管理。

(2)如某種權(quán)利成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)中不可缺少的一項(xiàng)，并由于企業(yè)發(fā)展或政府政策原因，使這種權(quán)利為一般企業(yè)所通有時(shí)，也就不再是該企業(yè)的無形資產(chǎn)了。例如航空、鐵路等公共企業(yè)經(jīng)營(yíng)特許權(quán)的取得，幾乎成了這類企業(yè)經(jīng)營(yíng)的必要條件，而且這類企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與國(guó)計(jì)民生關(guān)系密切，于是其所提供的價(jià)格必然受到下放和社會(huì)公眾的嚴(yán)格監(jiān)督，其原有的壟斷性權(quán)利也就被完全限制。在此情況下，其經(jīng)營(yíng)特許權(quán)也只能視為一般的企業(yè)權(quán)利了。因此，能否給企業(yè)帶來收益，并且是超出一般的企業(yè)獲利水平的獨(dú)占利益(壟斷利益)，往往成了鑒別企業(yè)某項(xiàng)權(quán)利是否屬特許經(jīng)營(yíng)權(quán)無形資產(chǎn)的終結(jié)條件。此外，企業(yè)獲取的不少特許經(jīng)營(yíng)權(quán)有期限的限定，超出授權(quán)經(jīng)營(yíng)期限的權(quán)利當(dāng)然不再視為無形資產(chǎn)。