一、特許經(jīng)營項目融資的特點是什么

特許經(jīng)營項目融資的特點包括：項目導(dǎo)向、有限追索、風(fēng)險分擔(dān)、非公司負(fù)債型融資、信用結(jié)構(gòu)多樣化、融資成本較高、可以利用稅務(wù)優(yōu)勢。

二、特許經(jīng)營項目與PPP項目的區(qū)別

1、從模式看，第五條規(guī)定，基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營可以采取的方式有BOT、BOOT、BTO及國家規(guī)定的其他方式，以此，起碼可以確定三種方式是特許經(jīng)營的方式。

而PPP模式是“指政府為增強公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力、提高供給效率，通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式，與社會資本建立的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)及長期合作關(guān)系。"ppp其實是一系列模式的集合，從世界銀行對PPP的分類來看，主要包括外包類、特許經(jīng)營類和私有化類。也就是說特許經(jīng)營只是ppp其中的一類，是其中的一種實現(xiàn)方式。

2、實施期限

基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點、所提供公共產(chǎn)品或服務(wù)需求、項目生命周期、投資回收期等綜合因素確定，最長不超過30 年。而ppp項目最短要求10年以上。

3、付費機制

在PPP項目中，常見的付費機制主要包括三類：政府付費、使用者付費和可行性缺口補助，而特許經(jīng)營項目中，向用戶收費不足以覆蓋特許經(jīng)營建設(shè)、運營成本及合理收益的，可由政府提供可行性缺口補助，包括政府授予特許經(jīng)營項目相關(guān)的其它開發(fā)經(jīng)營權(quán)益。但是對政府付費沒有提及。

4、從適用范圍看，《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》第二條規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)的能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護(hù)、市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的特許經(jīng)營活動，適用本辦法。那么，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、旅游、科技、醫(yī)療、教育等項目就被排除在外。

三、項目融資的作用

1、實現(xiàn)融資的無追索或有限追索。通常情況下，在設(shè)計項目融資產(chǎn)品時，項目發(fā)起人除了向項目公司注入一定股本外，不以自身的資產(chǎn)來保證貸款的清償，因此，發(fā)起人將有更大的空間和更多的資源去投資其它項目。

2、實現(xiàn)表外融資。如果項目發(fā)起人直接從銀行貸款，則會增加負(fù)債比率，惡化部分財務(wù)指標(biāo)，從而增大未來融資成本。相比之下，成立具有法人資格的項目公司，由項目公司負(fù)責(zé)項目的融資與建設(shè)，只要項目發(fā)起人在項目公司中的股份不超過一定比例，項目公司的融資就不會反映在項目發(fā)起人的合并資產(chǎn)負(fù)債表上。

3、享受稅務(wù)優(yōu)惠的好處。項目融資允許高水平的負(fù)債結(jié)構(gòu)，由于貸款利息的“抵稅”作用，在某種程度上意味著資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和資本成本的降低。